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战略出思路 细节定成败
——我省全国人大代表话“两高”
厦蓉高速公路贵阳至水口段,2007年12月28日已开工建设。
贵阳至广州高速铁路,今年力争开工建设。
起飞的双翼,正在西部贵州展开。
外电这样评论:一度被边缘化的贵州,下了一着反边缘化的妙棋,重新确立西南交通枢纽的地位。
十一届全国人大一次会议上,“两高”走向下的贵州经济谋略成为我省全国人大代表思考的重点,也成为中外记者关注的焦点。
对于贵州来说,这两条路已经成为全省经济走向的坐标。
“动”:一步快则步步快
代表们在小组讨论中注意到,珠三角已经有不少蔬菜种植大户移师贵州,一大批投资商频频向贵州投来橄榄枝。
代表们还听到,四川已主动提出修建川黔高速铁路,目的很明确:谁连接贵阳,谁就连接珠三角。
好快啊!代表们感慨道:战略出思路,细节定成败。路虽未通,贵州也应该先“跑”起来。
黔东南自治州州长李飞跃代表很早就在思考如何“闻路而动”。2006年,州政府就下发文件,将两个严肃的课题摆到了全州干部的案头:“运什么”、“游什么”?
围绕着这两个话题,全州上下展开了一场大调研,大思考,大讨论。李飞跃说:“快一步则步步快,只有大家都动脑思考,动手实干,抢抓贵广铁路和高速公路建设机遇,进一步解放思想,深入研究促进发展的新思路、新措施,打有准备之仗,有把握之仗,‘两高’机遇才会真正被用足,用活。”
从边沿变成前沿的黔东南今年就将启动珠三角经济圈承接区的规划建设,他们的目标是:建成承接东部产业转移基地、绿色食品基地、劳动力基地和旅游休闲基地。
贵阳市的城市布局也在悄然调整。贵阳市市长袁周代表手中的《贵阳市政府工作报告》显示:全市正在以生态功能为基础,优化城市生产力布局,编制完成《贵阳市生态功能区划》,明确各生态区和各区(市、县)的功能定位。中心城区重点发展服务业、高新技术产业和先进制造业。近郊区实行重点突破、分片发展,新天片区重点发展高新技术、温泉旅游产业,龙洞堡片区重点发展物流业和临空经济,花溪片区重点发展旅游、文化产业。扎实推进城市基础建设和管理,精心打造宜居宜业宜游城市。以建设生态文明城市为目标,以超前的意识做好新一轮城市总体规划的修编,完成龙洞堡临空经济区、环城高速公路沿线、贵广快速铁路新客站等的规划工作。
代表们说,变则通,通则动。动,才能承接,动,才能主动。
“静”:蓄势足则后劲足
欠发达,欠开发,贵州蓄势已久。
机遇就在眼前,一些代表却认为,贵州仍需蓄势。蓄势足方能后劲足。我们既要眼望珠三角,更要安静定心,克服浮躁情绪,埋头苦干,扎扎实实地打好基础。
省交通厅党组书记彭伯元代表深有感触。他说,过去五年间,我省共建成高速公路613公里,是2002年以前建成高速公路总和的2倍多,新增二级以上公路1523公里,比2002年前增加了近70%,累计建设农村公路74000公里,成绩固然可喜,但我们必须冷静对待。“两高”是大动脉,省内通县、通乡、通村、通旅游点公路是毛细血管,无论是从动脉还是毛细血管来看,贵州交通基础设施依然是制约经济社会发展的最大瓶颈,交通网络建设必须坚持不懈地抓下去。
让毛细血管畅通起来,袁周代表也这么认为。他介绍,贵阳市正在实施“畅通工程”,积极配合做好厦蓉高速公路贵阳段、贵广快速铁路新客站、贵阳铁路枢纽等工程建设,力争启动城市轻轨试验段建设,积极推进环城高速路西南环线及南环线、水东路、北京西路、花溪二道、油小线、贵金线、沙冲路及延伸段、开发大道延伸段等重大项目建设。努力完善城市交通基础设施体系。
李飞跃代表明确表示,黔东南自治州今年要建设600公里州内公路,并按照快速、美观、安全要求,重点建设旅游环线,提高通乡公路标准,并实现公路与景观配套,打造民族文化村寨,让交通通道变成景观通道、绿色通道。
黔南自治州州长李月成代表也在带领广大干部“苦练内功”。他介绍,黔南已经把自己放在珠三角、北部湾经济区内来考虑未来发展,正在建设五大基地:一是建设珠三角、北部湾劳务输出基地。要求全州加大职业培训力度,每个县都办好一所职业高中,有条件的乡镇可以开办专业培训班,产业集中的乡镇中小学要开职业培训课,一些重点学校,分管县长要兼任职业培训学校的校长。抓职业教育就是抓农村经济,要抓实。第二就是把黔南打造成珠三角生产生活基地。利用气候优势发展早熟蔬菜、优质水果、优质稻米和生态畜牧业。三是建成珠三角、北部湾旅游休闲基地。做好黔南各大旅游景点的基础设施建设,加快贵州南部旅游圈发展。第四是规划建设现代物流集散基地。五是建成承接发达地区工业产业的基地。
李月成肯定地说:“几年时间一晃就过去了,但是我们的各项基础工作千万不能晃过去,‘两高’能为黔南带来多大变化,关键看黔南能为‘两高’做多少准备。”
代表们认为,静是深思,静是熟思。持有深思熟虑的静力,才能行得久远。
“融”:特色强则引力强
融入珠三角,这是“两高”对于贵州的意义,也是贵州对于“两高”的期待。
“我们的特色有多强,决定着我们对珠三角引力有多强。”三都水族自治县县长张加春代表的这句话,我省全国人大代表们比较认同。
张加春说,三都就是要围绕“水”字做文章,打好特色牌,抓好特色产业,成为珠三角经济圈里的一颗翡翠。
一些代表认为,“特”就是人无我有,人有我优,互为补充,才能双赢,才能共融。有特色才有生命力,有特色才有效益,有特色才能吸引珠三角,融入珠三角。贵州就是要扭住特色不放松。
蒙启良代表说,从贵州来讲,以旅游为龙头的服务业的发展是拉动经济增长不可忽视的力量。贵州旅游资源有突出的特点:一是原生性;二是唯一性;三是互补性;四是不可复制性。贵州旅游资源富集,发展势头强劲,随着交通等基础设施的不断完善,旅游业的发展将对贵州经济增长作出更大的贡献。旅游业应该就是贵州的“招牌菜”。
代表们认为,省第十次党代会报告指出“贵州能源、矿产、生物、气候、旅游、文化、人力等资源优势尚未得到科学、有效的开发和利用”,在“两高”经济布局谋略中,要在“特”字上狠下功夫,在“特”字上做足文章。
代表们充满信心地说,展开双翼的多彩贵州,一定能成为珠江三角洲经济圈的重要一极,一定能早日实现经济社会发展历史性跨越。
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