注重普及更要注重质量

——我省全国政协委员谈教育

　　高校扩招、大学生就业、农村小学寄宿制建设、农村职业教育……关乎百年大计的教育事业，再次引起委员们的强烈关注。

　　龙超云委员注意到，总理在政府工作报告中提出，“普通高校招生增量继续向中西部倾斜。”她认为，在继续抓好这个机遇的同时，高校和教育部门头脑要非常冷静，处理好规模、质量、结构、效益这四者之间的关系。在发展的时候，要高度关注质量问题，高度关注结构问题，包括学校的布局结构、专业结构、学科结构等，还要高度关注我们的办学质量和效益。

　　近年来，随着高校招生规模不断扩大，大学毕业生逐年增加，大学生就业难已经成为全社会关注的焦点。龙超云委员认为，从就业情况来看，一方面，用人单位大量的技术岗位缺人，无人上岗，另一方面，有相当数量的大学毕业生滞留在社会，无岗可上。

　　她建议，解决大学生就业问题要统筹考虑，从党和政府来说。要为大学生就业创造更多的就业岗位，同时要提供信息，加强职业培训；从大学来说，培养的方向跟社会实践和需求不能脱节；从家庭来说，要鼓励孩子敢于创业，敢于到最艰苦的地方去工作；从大学生本人来说，要改变观念，到国家机关和国有企业工作是就业，到非公有制企业工作也是就业，关键是看这些岗位上能不能发挥自己的作用，能不能真正成为合格的劳动者和可靠的接班人。

　　会议期间，来自黔东南自治州的粟多能委员和王先琼委员一直惦记着在雷山县望丰乡小学的孩子们。他们每天还是要走几个小时才能到学校？还在昏暗的校舍里学习？还是两人挤一张床铺？还是一个教师包揽各年级全部教学？……

　　在来北京之前，他们专门到望丰乡走访学校和村民。一位家在乌迪村的学生家长说，家里离学校有二十多里路，每天早上五六点就要叫娃娃起床赶路。许多和他一样的家长们都盼望着学校有一个好环境，让孩子有住的，有吃的，安心读书，去外面打工也安心。

　　调研的情况让两位委员在会上提交了《加快民族地区农村小学寄宿制建设》的提案，呼吁义务教育应该由注重外延发展向更加注重内涵发展，由注重普及向更加注重质量的新阶段转变，使义务教育更向均衡发展，从而实现教育公平。

　　他们建议国家要制定标准化农村小学建设的战略规划，特别是要支持黔东南自治州开展小学寄宿制试点工作。要增加农村小学教师结构编制，对农村教师中老、弱、病、残人员实行离岗退养，对胜任管理工作教师改为教育管理人员，把空出编制用于招收大学生，优化农村小学教师结构，加快学校人事制度改革，同时实施农村中小学教师安居工程。

　　针对职业教育面向农业、面向农民、面向农村的滞后情况，教育界别的蔡志君委员认为，农村教育体系在教师队伍建设、资金投入等方面仍然薄弱，农业人才培养还不能完全满足我国农业科技创新、农业产业发展的需求。为此，国家应进一步加强对农村教育体系，特别是农业职业学校的建设与投入，将简单的劳动力变成人力资源，改变农民单靠体力劳动来提高收入，改善生活的现状，从而走一条依靠知识提高自身素质、依靠科技走向富裕的新路。