公立医院要体现“公益性”

贵州委员建言公立医院改革试点

　　据新华社电 开展公立医院改革试点；坚持公共医疗卫生的公益性质——政府工作报告中的这两个提法在政协委员中引起共鸣。委员们建议，作为医改难点之一，公立医院改革试点要以“公益性”为航向，尽快起航。

　　公立医院是我国医疗机构的主体，但面临着经费不足、自谋生路的压力。全国政协委员、郑州大学第二附属医院副院长杨利霞现身说法：目前政府每年投入仅占医院人员经费的15%，其余部分和医院发展、科研、后勤服务等费用全靠挣钱自筹。医院为了生存和发展，必然出现一些“趋利”行为。

　　“现在的公立医院没有真正体现公益性。”复旦大学上海医学院博导左焕琛委员认为。当前许多公立医院基于生存与发展的需要，出现片面追求经济效益的倾向。

　　“首先要明确，公立医院不能以赢利为目的。”南京中医药大学博导王旭东委员强调，公立医疗机构要为百姓提供优质、廉价的基本公共卫生服务。

　　加大国家财政投入应当成为公立医院改革试点的支撑条件。重庆市卫生局局长屈谦委员指出，政府应当对公立医疗机构加大实实在在的投入。

　　政府加大投入，并不意味着走回头路。贵州省政协副主席刘鸿庥委员提醒，公立医院的改革也不应回到过去完全大包大揽的老路上去。这次改革要吸取过去的教训，建立在加强成本核算和监管的基础上。

　　“政府首先要确立公立医院公益性的定位、要求和目标。”杨利霞委员建议，在此基础上确定公立医院的数量、规模、大型医疗设备的购置、大型项目建设等，科学规划建立公立医院的投入机制，防止种瓜得豆；同时，提高医务人员待遇，确保改革后公立医院技术队伍的稳定和医疗技术、科研水平的提高。

　　左焕琛委员指出，公立医院的经费主要应当由国家出，但不可能立刻全部实现，可以先选择一部分公立医院搞收支两条线试点。